占据中国市场38.2%，商务部对澳洲葡萄酒展开反倾销调查

8月18日早,商务部发布的一则公告震惊了葡萄酒圈。

中国商务部发布公告称,今年7月6日收到中国酒业协会代表国内葡萄酒产业正式提交的反倾销调查申请,决定即日起对原产于澳大利亚的进口装入2升及以下容器的葡萄酒进行反倾销调查。

在提交的反倾销调查申请书上,中国酒业协会称,从2015年到2019年,中国对澳大利亚葡萄酒的进口增加了一倍以上,达12.08万千升。同期,国产葡萄酒市场份额从74.43%下降至49.58%,大幅下降了24.85个百分点;利润由52.14亿元下降至10.58亿元,大幅减少79.71%。

商务部公告表示,本次调查确定的倾销调查期为2019年1月1日至2019年12月31日,产业损害调查期为2015年1月1日至2019年12月31日。调查通常持续时间为一年,特殊情况可延长至一年半。

葡萄酒庄园(图片来源:pixabay)

“量增价跌”非常明显

其实,这并非中国商务部对澳大利亚的反倾销调查的首个案例。

早在2018年,中国国际商会就对中国商务部提交了对原产于澳大利亚进口大麦进行的反倾销、反补贴调查。而中国商务部也在今年5月18日,对此作出最终裁定,即澳大利亚政府对其大麦产品出口的补贴率为6.9%,倾销幅度为73.6%,对国内大麦产业造成实质损害。

对此,中国商务部部长钟山在5月份全国两会期间回应称,中国对于采取贸易救济措施是慎重的、克制的。中国与澳大利亚建交以来,中国对澳大利亚发起的贸易救济调查只有这一起,就是澳大利亚大麦反倾销反补贴案。同期,澳大利亚对中国发起的贸易救济调查有100起,光是在今年,澳大利亚就对华就发起了3起调查。

事实上,近年来,澳大利亚相关葡萄酒对华出口“量增价跌”的情况非常明显。官方数据显示,2015年至2019年中国自澳大利亚进口该类产品数量大幅增长113%,进口价格则累计下降13.36%。随着进口数量的大幅增长,该类产品所占中国市场份额亦由2015年的3.66%增至2019年的13.36%,累计提高了9.7个百分点。中国食品土畜进出口商会酒类进口商分会在8月4日发布的数据更显示,今年上半年,澳大利亚量额全面领跑,市场份额回升至38.2%。

数据来源:中国食品土畜进出口商会酒类进出口分会

毫无疑问,澳大利亚葡萄酒业受到的影响必定是首当其冲的,而在中国市场占比较大的澳洲葡萄酒龙头企业奔富(Penfolds)就是其一。

18日,中国商务部对澳洲葡萄酒的反倾销调查消息一出,奔富酒庄的母公司富邑葡萄酒集团 (Treasury Wine Estates)在澳洲的股票立马下跌超20%。

中国和澳洲时差约2小时,18日早上9点中国商务部反倾销公告一出,奔富酒庄的母公司富邑葡萄酒集团股票立马下跌超20%。(图片来源:雅虎财经)

此外,深圳音符葡萄酒的市场总监封立华于8月18日接受时代财经采访时还指出,澳洲大约有3000家酒庄,如果关税加量施行,届时可能有约1/3规模较小的澳洲酒庄将被迫走上绝路。

关税促新一轮洗牌

根据中、澳自由贸易协定(FTA),从2019年1月1日起,中国进口澳洲葡萄酒关税降为零。而自2015年中澳自贸协定正式生效以来,澳洲进口葡萄酒降税已达5次。

《葡萄酒》杂志副总经理陈露丹于8月18日接受时代财经采访时表示,“澳洲的葡萄酒热情奔放、果香浓郁、酒体饱满,很受中国人喜欢。但最主要的一点是因为澳洲葡萄酒的零关税政策,让澳洲酒在这几年快速超越法国酒,坐上中国葡萄酒市场的第一把交椅。”

对比法国等欧洲国家动辄14%的关税,澳大利亚葡萄酒在关税上的“政策优待”,让其迅速崛起。据澳大利亚葡萄酒管理局数据,自2019年7月1日至2020年6月30日,澳大利亚对中国的葡萄酒出口额排名第一,占总量的42%;出口量排名第三,约出口0.142亿桶(每桶按9升算)。

自2019年7月1日至2020年6月30日,澳大利亚葡萄酒对中国的出口额排名第一;对中国的出口量排名第三。(图片来源:澳大利亚葡萄酒管理局)

但是此番反倾销调查,很有可能让中澳关于葡萄酒的关税协议,一朝回到FTA之前。“现在政策刚出台,大家可能最直接的反应就是先观望。”陈露丹说。

对此,澳大利亚萨兰德酒庄中国办事处、华澳国际酒业负责人林浩宇于8月18日接受时代财经采访时称,目前调查阶段将近一年,对于他们酒庄来说有三个月左右的缓冲期,在这个阶段可以加紧补货、入仓。接下来,他们还会考虑跟随澳洲酒的领头羊(奔富酒庄),一起通过正当合法的途径向澳洲政府施压。

而作为供货商的代表,封立华称,他们早在今年过完年的时候,就开始感觉“风声”不对,因此加紧增加澳洲酒的订单,开启“囤货”模式,且由于近期还有库存,所以暂时并不会加价。

但对于即将加增关税的问题,也让音符葡萄酒开始做起两手准备。“虽然目前音符还是以澳洲葡萄酒为主,但是也开始加紧运作其他新兴国家的酒,例如智利、南非的。”

即便如此,封立华还是强调,他们暂时不会考虑换掉现有的澳洲酒品牌。“说实话,你要重新换的话,整个市场都要重新去跟。”

林浩宇亦认为,澳洲酒在低、中、高三个价位的产品都涉及,市场份额不会轻易被智利、西班牙等产地的酒替代。

如此看来,目前业界人士对于这一“噩耗”,并没有更进一步的良策。“现在只能走一步看一步,等待政策更加明朗化。”封立华说。

值得注意的是,他还认为,这将会导致葡萄酒品牌的新一轮洗牌。“近年来,国产葡萄酒口碑也越来越好,像是贺兰山就出了很多性价比较高的品牌。中国人的口味经此一役,说不准会开始转变,消费起本国的葡萄酒。”